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轉發:廣東省政務(wù)服務(wù)和數據管理(lǐ)局關于《廣東省公(gōng)共資源交易目錄(2024年版)》政策解讀的通知
- 分(fēn)類:新(xīn)聞中(zhōng)心
- 作(zuò)者:
- 來源:廣東省政務(wù)服務(wù)和數據管理(lǐ)局
- 發布時間:2024-03-19
- 訪問量:0
【概要描述】
轉發:廣東省政務(wù)服務(wù)和數據管理(lǐ)局關于《廣東省公(gōng)共資源交易目錄(2024年版)》政策解讀的通知
【概要描述】
- 分(fēn)類:新(xīn)聞中(zhōng)心
- 作(zuò)者:
- 來源:廣東省政務(wù)服務(wù)和數據管理(lǐ)局
- 發布時間:2024-03-19
- 訪問量:0
為(wèi)深入貫徹黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于加快建設全國(guó)統一大市場的決策部署,落實國(guó)務(wù)院關于深化公(gōng)共資源交易平台整合共享的指導意見,根據《國(guó)家發展改革委關于修訂印發〈全國(guó)公(gōng)共資源交易目錄指引〉的通知》(發改法規〔2023〕1551号),省政務(wù)服務(wù)和數據管理(lǐ)局會同有(yǒu)關單位在2021年出台的《廣東省公(gōng)共資源交易目錄》(粵辦(bàn)函〔2021〕1号)基礎上,結合工(gōng)作(zuò)實際,對目錄作(zuò)進一步調整細化擴充,經省人民(mín)政府同意,印發《廣東省公(gōng)共資源交易目錄(2024年版)》。現就相關修訂内容解讀如下:
一、修訂背景
公(gōng)共資源交易是指涉及公(gōng)共利益、公(gōng)衆安(ān)全的具(jù)有(yǒu)公(gōng)有(yǒu)性、公(gōng)益性的資源交易活動,為(wèi)明确公(gōng)共資源範圍,2016年,首次印發《廣東省公(gōng)共資源交易目錄》(粵發改公(gōng)資函〔2016〕7号)。2021年,根據《全國(guó)公(gōng)共資源交易目錄指引》(發改法規〔2019〕2024号)對交易目錄進行修訂,印發《廣東省公(gōng)共資源交易目錄(2021年版)》(粵辦(bàn)函〔2021〕1号),實施3年來,各地各部門大力推動目錄内公(gōng)共資源交易納入平台體(tǐ)系,不斷提高公(gōng)共資源市場化配置水平,實現交易信息和數據資源共享。2023年,國(guó)家發展改革委修訂印發《全國(guó)公(gōng)共資源交易目錄指引》(發改法規〔2023〕1551号),增加生态保護修複工(gōng)程餘量資源交易、供銷合作(zuò)社社有(yǒu)資産(chǎn)交易、行政事業性國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)出售出租、草(cǎo)原交易4類,調整林權交易、農村集體(tǐ)産(chǎn)權交易名(míng)稱表述,要求各地結合實際修訂完善本地區(qū)公(gōng)共資源交易目錄清單,推動清單内公(gōng)共資源交易納入平台體(tǐ)系。按照國(guó)家發展改革委工(gōng)作(zuò)要求,再次對交易目錄進行修訂。
二、修訂内容
一是根據《全國(guó)公(gōng)共資源交易目錄指引》新(xīn)增生态保護修複工(gōng)程餘量資源交易、供銷合作(zuò)社社有(yǒu)資産(chǎn)交易,根據我省實際交易業務(wù)開展情況,新(xīn)增海岸線(xiàn)占補指标交易、建設用(yòng)地增減挂鈎(拆舊複墾)指标交易。
二是根據《全國(guó)公(gōng)共資源交易目錄指引》調整林權交易、農村集體(tǐ)産(chǎn)權交易名(míng)稱表述;将“國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)租賃權(不包括企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)租賃權)、行政事業單位國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)等所有(yǒu)權和經營權全部或部分(fēn)出讓”合并表述為(wèi)“行政事業性國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)出售、出租”,并增加機關事務(wù)管理(lǐ)部門作(zuò)為(wèi)行政監督部門。
三是根據最新(xīn)政策文(wén)件更新(xīn)調整工(gōng)程建設項目招标投标、土地使用(yòng)權和礦業權出讓、國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)交易、排污權交易、碳排放權交易、水權交易、補充耕地指标交易、中(zhōng)小(xiǎo)客車(chē)增量指标競價、中(zhōng)介服務(wù)交易有(yǒu)關内容。
四是根據省醫(yī)保局、河源市意見,随着藥品醫(yī)用(yòng)耗材集中(zhōng)采購(gòu)改革推進,國(guó)家醫(yī)保局建成全國(guó)統一的醫(yī)藥集中(zhōng)采購(gòu)平台,用(yòng)于醫(yī)藥價格管理(lǐ),除開展藥品醫(yī)用(yòng)耗材集中(zhōng)采購(gòu)外,還涉及醫(yī)療機構采購(gòu)需求量上報、企業産(chǎn)品維護,監測醫(yī)療機構采購(gòu)價格和采購(gòu)行為(wèi)、企業配送行為(wèi),資金預付與結算、醫(yī)保基金支付等,藥品和醫(yī)用(yòng)耗材采購(gòu)納入公(gōng)共資源交易平台管理(lǐ)将影響價格調控,此次修訂移出目錄,與《全國(guó)公(gōng)共資源交易目錄指引》保持一緻。
鑒于目前我省未發放草(cǎo)原所有(yǒu)權證、使用(yòng)權證,沒有(yǒu)草(cǎo)原交易項目,《全國(guó)公(gōng)共資源交易目錄指引》新(xīn)增的草(cǎo)原交易暫不納入我省交易目錄。
附件
廣東省公(gōng)共資源交易目錄修訂對照表
原省公(gōng)共資源交易目錄(2021年版) |
修訂後省公(gōng)共資源交易目錄(2024年版) |
||||||||
序号 |
項目類别 |
項目内容 |
規模标準及範圍 |
行政監督部門 |
序号 |
項目類别 |
項目内容 |
規模标準及範圍 |
行政監督部門 |
1 |
工(gōng)程建設項目招标投标 |
房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程 |
按照《必須招标的工(gōng)程項目規定》和《必須招标的基礎設施和公(gōng)用(yòng)事業項目範圍規定》執行 |
住房和城鄉建設部門 |
1 |
工(gōng)程建設項目招标投标 |
房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程 |
按照《必須招标的工(gōng)程項目規定》《必須招标的基礎設施和公(gōng)用(yòng)事業項目範圍規定》《國(guó)家發展改革委辦(bàn)公(gōng)廳關于進一步做好〈必須招标的工(gōng)程項目規定〉和〈必須招标的基礎設施和公(gōng)用(yòng)事業項目範圍規定〉實施工(gōng)作(zuò)的通知》執行 |
住房和城鄉建設部門、市政工(gōng)程行政主管部門 |
交通運輸工(gōng)程 |
交通運輸部門 |
交通運輸工(gōng)程 |
交通運輸部門 |
||||||
水利工(gōng)程 |
水利部門 |
水利工(gōng)程 |
水利部門 |
||||||
其他(tā)工(gōng)程 |
相關行業主管部門 |
其他(tā)工(gōng)程 |
相關行業主管部門 |
||||||
2 |
土地使用(yòng)權和礦業權交易 |
土地使用(yòng)權交易 |
全部 |
自然資源部門 |
2 |
土地使用(yòng)權和礦業權出讓 |
國(guó)有(yǒu)建設用(yòng)地使用(yòng)權出讓 |
按照《廣東省國(guó)有(yǒu)建設用(yòng)地使用(yòng)權交易市場管理(lǐ)規定》執行 |
自然資源部門 |
農村集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地使用(yòng)權出讓 |
按照《廣東省深化農村集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地入市試點實施方案》執行 |
||||||||
礦業權交易 |
礦業權出讓 |
按照《礦業權出讓交易規則》《廣東省礦業權交易管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》規定執行 |
|||||||
3 |
國(guó)有(yǒu)産(chǎn)權交易 |
企業國(guó)有(yǒu)産(chǎn)權 |
不包括企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)租賃權 |
國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)監督管理(lǐ)部門 |
3 |
國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)交易 |
企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)交易 |
按照《企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)交易監督管理(lǐ)辦(bàn)法》規定執行 |
國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)監督管理(lǐ)部門 |
國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)租賃權 |
行政事業性國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)出售、出租 |
按照《行政事業性國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ)條例》《廣東省省直行政事業單位國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)處置管理(lǐ)暫行辦(bàn)法(2023年修訂)》規定執行 |
财政、機關事務(wù)管理(lǐ)部門 |
||||||
行政事業單位國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)等所有(yǒu)權和經營權全部或部分(fēn)出讓 |
财政部門 |
||||||||
4 |
政府采購(gòu) |
集中(zhōng)采購(gòu)項目 |
按照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其配套法規規定執行 |
财政部門 |
4 |
政府采購(gòu) |
集中(zhōng)采購(gòu)項目 |
按照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其配套法規規定執行 |
财政部門 |
分(fēn)散采購(gòu)項目 |
分(fēn)散采購(gòu)項目 |
||||||||
5 |
機電(diàn)産(chǎn)品國(guó)際招标 |
機電(diàn)産(chǎn)品國(guó)際招标項目 |
按照《機電(diàn)産(chǎn)品國(guó)際招标投标實施辦(bàn)法(試行)》規定執行 |
商(shāng)務(wù)部門 |
5 |
機電(diàn)産(chǎn)品國(guó)際招标 |
機電(diàn)産(chǎn)品國(guó)際招标項目 |
按照《機電(diàn)産(chǎn)品國(guó)際招标投标實施辦(bàn)法(試行)》規定執行 |
商(shāng)務(wù)部門 |
6 |
海洋資源交易 |
海域使用(yòng)權和海砂采礦權出讓 |
全部 |
自然資源部門 |
6 |
海洋資源交易 |
海域使用(yòng)權和海砂采礦權出讓 |
全部 |
自然資源部門 |
無居民(mín)海島等海洋資源使用(yòng)權出讓 |
無居民(mín)海島等海洋資源使用(yòng)權出讓 |
||||||||
海岸線(xiàn)占補指标交易 |
按照《海岸線(xiàn)占補實施辦(bàn)法(試行)》《海岸線(xiàn)占補指标交易辦(bàn)法(試行)》規定執行 |
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7 |
林權交易 |
國(guó)有(yǒu)林地使用(yòng)權、租賃權和林木(mù)所有(yǒu)權出讓 |
全部 |
自然資源部門 |
7 |
林權交易 |
國(guó)有(yǒu)林地使用(yòng)權和林木(mù)所有(yǒu)權出讓 |
全部 |
自然資源部門 |
集體(tǐ)統一經營管理(lǐ)的林地經營權和林木(mù)所有(yǒu)權出讓 |
集體(tǐ)統一經營管理(lǐ)的林地經營權和林木(mù)所有(yǒu)權出讓 |
||||||||
8 |
農村集體(tǐ)産(chǎn)權交易 |
農村集體(tǐ)土地經營權流轉 |
全部 |
農業農村部門 |
8 |
農村集體(tǐ)産(chǎn)權交易 |
農村集體(tǐ)土地經營權流轉 |
全部 |
農業農村部門 |
農村集體(tǐ)經營性資産(chǎn)出租 |
農村集體(tǐ)經營性資産(chǎn)出租 |
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農村集體(tǐ)資産(chǎn)股權轉讓 |
農村集體(tǐ)資産(chǎn)收益權轉讓 |
||||||||
四荒(荒山(shān)、荒溝、荒丘、荒灘)地使用(yòng)權流轉 |
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9 |
無形資産(chǎn)交易 |
基礎設施和公(gōng)用(yòng)事業特許經營權授予 |
全部 |
相關行業主管部門 |
9 |
無形資産(chǎn)交易 |
基礎設施和公(gōng)用(yòng)事業特許經營權授予 |
全部 |
相關行業主管部門 |
市政公(gōng)用(yòng)設施及公(gōng)共場地使用(yòng)權、承包權、冠名(míng)權有(yǒu)償轉讓 |
全部 |
市政公(gōng)用(yòng)設施及公(gōng)共場地使用(yòng)權、承包權、冠名(míng)權有(yǒu)償轉讓 |
全部 |
||||||
10 |
排污權交易 |
定額出讓排污權 |
按照《廣東省排污權有(yǒu)償使用(yòng)和交易試點管理(lǐ)辦(bàn)法》及其它相關法規規定執行 |
生态環境部門 |
10 |
排污權交易 |
定額出讓排污權 |
按照生态環境部門相關排污權交易規定執行 |
生态環境部門 |
公(gōng)開拍賣排污權 |
公(gōng)開拍賣排污權 |
||||||||
11 |
碳排放權交易 |
碳排放權交易 |
全部 |
生态環境部門 |
11 |
碳排放權交易 |
碳排放權交易 |
按照《碳排放權交易管理(lǐ)暫行條例》規定執行 |
生态環境部門 |
12 |
用(yòng)能(néng)權交易 |
用(yòng)能(néng)權交易 |
全部 |
能(néng)源部門 |
12 |
用(yòng)能(néng)權交易 |
用(yòng)能(néng)權交易 |
全部 |
能(néng)源部門 |
13 |
涉法涉訴資産(chǎn)處置 |
司法機關開展的涉訴、抵債或罰沒資産(chǎn)處置 |
全部 |
司法部門 |
13 |
涉法涉訴資産(chǎn)處置 |
司法機關開展的涉訴、抵債或罰沒資産(chǎn)處置 |
全部 |
司法部門 |
行政執法部門行政處罰的罰沒資産(chǎn)處置 |
相關行政執法部門 |
行政執法部門行政處罰的罰沒資産(chǎn)處置 |
相關行政執法部門 |
||||||
14 |
藥品和醫(yī)用(yòng)耗材采購(gòu)(不含政府采購(gòu)項目) |
藥品采購(gòu) |
國(guó)家相關法律法規規定的範圍 |
醫(yī)保部門 |
移出目錄 |
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醫(yī)用(yòng)耗材采購(gòu) |
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15 |
河流資源交易 |
河流、經營性河域、灘塗、濕地等有(yǒu)限自然資源的使用(yòng)權出讓,養護權承包項目的出讓、轉讓、合作(zuò) |
全部 |
水利、農業農村、自然資源部門 |
14 |
河流資源交易 |
河流、經營性河域、灘塗、濕地等有(yǒu)限自然資源的使用(yòng)權出讓,養護權承包項目的出讓、轉讓、合作(zuò) |
全部 |
水利、農業農村、自然資源部門 |
河砂開采權出讓 |
全部 |
水利部門 |
河砂開采權出讓 |
全部 |
水利部門 |
||||
水權交易 |
按照《廣東省水權交易管理(lǐ)試行辦(bàn)法》規定執行 |
水利部門 |
水權交易 |
按照《水利部 國(guó)家發展改革委 财政部關于推進用(yòng)水權改革的指導意見》《廣東省水權交易管理(lǐ)試行辦(bàn)法》規定執行 |
水利部門 |
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16 |
空域使用(yòng)權交易 |
低空開放空域使用(yòng)權出讓轉讓 |
全部 |
民(mín)航部門 |
15 |
空域使用(yòng)權交易 |
低空開放空域使用(yòng)權出讓轉讓 |
全部 |
民(mín)航部門 |
17 |
耕地儲備指标交易 |
耕地儲備指标交易項目 |
全部 |
自然資源部門 |
16 |
補充耕地指标交易 |
補充耕地指标交易 |
按照《廣東省補充耕地指标交易管理(lǐ)辦(bàn)法》規定執行 |
自然資源部門 |
18 |
中(zhōng)小(xiǎo)客車(chē)增量指标競價 |
中(zhōng)型、小(xiǎo)型和微型載客汽車(chē)增量指标競價 |
全部 |
各相關地級以上市行業主管部門 |
17 |
中(zhōng)小(xiǎo)客車(chē)增量指标競價 |
中(zhōng)型、小(xiǎo)型和微型載客汽車(chē)增量指标競價 |
按照《廣州市中(zhōng)小(xiǎo)客車(chē)總量調控管理(lǐ)辦(bàn)法》《深圳市小(xiǎo)汽車(chē)增量調控管理(lǐ)暫行規定》執行 |
各相關地級以上市行業主管部門 |
19 |
财政性資金資助項目中(zhōng)介服務(wù)機構的選定 |
财政性資金資助項目涉及的行政管理(lǐ)必要條件的技(jì )術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等中(zhōng)介服務(wù)的選取 |
按照《廣東省網上中(zhōng)介服務(wù)超市管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》規定執行 |
相關行業主管部門 |
18 |
中(zhōng)介服務(wù)交易 |
中(zhōng)介服務(wù)交易 |
按照《廣東省網上中(zhōng)介服務(wù)超市管理(lǐ)辦(bàn)法》規定執行 |
相關行業主管部門 |
新(xīn)增 |
19 |
生态保護修複工(gōng)程餘量資源交易 |
生态保護修複工(gōng)程餘量資源交易 |
全部 |
自然資源部門 |
||||
新(xīn)增 |
20 |
供銷合作(zuò)社社有(yǒu)資産(chǎn)交易 |
供銷合作(zuò)社社有(yǒu)資産(chǎn)交易 |
全部 |
供銷合作(zuò)部門 |
||||
新(xīn)增 |
21 |
建設用(yòng)地增減挂鈎(拆舊複墾)指标交易 |
建設用(yòng)地增減挂鈎(拆舊複墾)指标交易 |
全部 |
自然資源部門 |
原文(wén)鏈接:http://zfsg.gd.gov.cn/zwgk/zcjd2/content/post_4386266.html
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