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轉發:廣東省政務(wù)服務(wù)和數據管理(lǐ)局關于《廣東省公(gōng)共資源交易目錄(2024年版)》政策解讀的通知

轉發:廣東省政務(wù)服務(wù)和數據管理(lǐ)局關于《廣東省公(gōng)共資源交易目錄(2024年版)》政策解讀的通知

  • 分(fēn)類:新(xīn)聞中(zhōng)心
  • 作(zuò)者:
  • 來源:廣東省政務(wù)服務(wù)和數據管理(lǐ)局
  • 發布時間:2024-03-19
  • 訪問量:0

【概要描述】

轉發:廣東省政務(wù)服務(wù)和數據管理(lǐ)局關于《廣東省公(gōng)共資源交易目錄(2024年版)》政策解讀的通知

【概要描述】

  • 分(fēn)類:新(xīn)聞中(zhōng)心
  • 作(zuò)者:
  • 來源:廣東省政務(wù)服務(wù)和數據管理(lǐ)局
  • 發布時間:2024-03-19
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詳情

   為(wèi)深入貫徹黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于加快建設全國(guó)統一大市場的決策部署,落實國(guó)務(wù)院關于深化公(gōng)共資源交易平台整合共享的指導意見,根據《國(guó)家發展改革委關于修訂印發〈全國(guó)公(gōng)共資源交易目錄指引〉的通知》(發改法規〔2023〕1551号),省政務(wù)服務(wù)和數據管理(lǐ)局會同有(yǒu)關單位在2021年出台的《廣東省公(gōng)共資源交易目錄》(粵辦(bàn)函〔2021〕1号)基礎上,結合工(gōng)作(zuò)實際,對目錄作(zuò)進一步調整細化擴充,經省人民(mín)政府同意,印發《廣東省公(gōng)共資源交易目錄(2024年版)》。現就相關修訂内容解讀如下:

  一、修訂背景

  公(gōng)共資源交易是指涉及公(gōng)共利益、公(gōng)衆安(ān)全的具(jù)有(yǒu)公(gōng)有(yǒu)性、公(gōng)益性的資源交易活動,為(wèi)明确公(gōng)共資源範圍,2016年,首次印發《廣東省公(gōng)共資源交易目錄》(粵發改公(gōng)資函〔2016〕7号)。2021年,根據《全國(guó)公(gōng)共資源交易目錄指引》(發改法規〔2019〕2024号)對交易目錄進行修訂,印發《廣東省公(gōng)共資源交易目錄(2021年版)》(粵辦(bàn)函〔2021〕1号),實施3年來,各地各部門大力推動目錄内公(gōng)共資源交易納入平台體(tǐ)系,不斷提高公(gōng)共資源市場化配置水平,實現交易信息和數據資源共享。2023年,國(guó)家發展改革委修訂印發《全國(guó)公(gōng)共資源交易目錄指引》(發改法規〔2023〕1551号),增加生态保護修複工(gōng)程餘量資源交易、供銷合作(zuò)社社有(yǒu)資産(chǎn)交易、行政事業性國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)出售出租、草(cǎo)原交易4類,調整林權交易、農村集體(tǐ)産(chǎn)權交易名(míng)稱表述,要求各地結合實際修訂完善本地區(qū)公(gōng)共資源交易目錄清單,推動清單内公(gōng)共資源交易納入平台體(tǐ)系。按照國(guó)家發展改革委工(gōng)作(zuò)要求,再次對交易目錄進行修訂。

  二、修訂内容

  一是根據《全國(guó)公(gōng)共資源交易目錄指引》新(xīn)增生态保護修複工(gōng)程餘量資源交易、供銷合作(zuò)社社有(yǒu)資産(chǎn)交易,根據我省實際交易業務(wù)開展情況,新(xīn)增海岸線(xiàn)占補指标交易、建設用(yòng)地增減挂鈎(拆舊複墾)指标交易。

  二是根據《全國(guó)公(gōng)共資源交易目錄指引》調整林權交易、農村集體(tǐ)産(chǎn)權交易名(míng)稱表述;将“國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)租賃權(不包括企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)租賃權)、行政事業單位國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)等所有(yǒu)權和經營權全部或部分(fēn)出讓”合并表述為(wèi)“行政事業性國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)出售、出租”,并增加機關事務(wù)管理(lǐ)部門作(zuò)為(wèi)行政監督部門。

  三是根據最新(xīn)政策文(wén)件更新(xīn)調整工(gōng)程建設項目招标投标、土地使用(yòng)權和礦業權出讓、國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)交易、排污權交易、碳排放權交易、水權交易、補充耕地指标交易、中(zhōng)小(xiǎo)客車(chē)增量指标競價、中(zhōng)介服務(wù)交易有(yǒu)關内容。

  四是根據省醫(yī)保局、河源市意見,随着藥品醫(yī)用(yòng)耗材集中(zhōng)采購(gòu)改革推進,國(guó)家醫(yī)保局建成全國(guó)統一的醫(yī)藥集中(zhōng)采購(gòu)平台,用(yòng)于醫(yī)藥價格管理(lǐ),除開展藥品醫(yī)用(yòng)耗材集中(zhōng)采購(gòu)外,還涉及醫(yī)療機構采購(gòu)需求量上報、企業産(chǎn)品維護,監測醫(yī)療機構采購(gòu)價格和采購(gòu)行為(wèi)、企業配送行為(wèi),資金預付與結算、醫(yī)保基金支付等,藥品和醫(yī)用(yòng)耗材采購(gòu)納入公(gōng)共資源交易平台管理(lǐ)将影響價格調控,此次修訂移出目錄,與《全國(guó)公(gōng)共資源交易目錄指引》保持一緻。

  鑒于目前我省未發放草(cǎo)原所有(yǒu)權證、使用(yòng)權證,沒有(yǒu)草(cǎo)原交易項目,《全國(guó)公(gōng)共資源交易目錄指引》新(xīn)增的草(cǎo)原交易暫不納入我省交易目錄。

 

  附件

廣東省公(gōng)共資源交易目錄修訂對照表

 

原省公(gōng)共資源交易目錄(2021年版)

修訂後省公(gōng)共資源交易目錄2024年版

序号

項目類别

項目内容

規模标準及範圍

行政監督部門

序号

項目類别

項目内容

規模标準及範圍

行政監督部門

1

工(gōng)程建設項目招标投标

房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程

按照《必須招标的工(gōng)程項目規定》和《必須招标的基礎設施和公(gōng)用(yòng)事業項目範圍規定》執行

住房和城鄉建設部門

1

工(gōng)程建設項目招标投标

房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程

按照《必須招标的工(gōng)程項目規定》《必須招标的基礎設施和公(gōng)用(yòng)事業項目範圍規定》《國(guó)家發展改革委辦(bàn)公(gōng)廳關于進一步做好〈必須招标的工(gōng)程項目規定〉和〈必須招标的基礎設施和公(gōng)用(yòng)事業項目範圍規定〉實施工(gōng)作(zuò)的通知》執行

住房和城鄉建設部門、市政工(gōng)程行政主管部門

交通運輸工(gōng)程

交通運輸部門

交通運輸工(gōng)程

交通運輸部門

水利工(gōng)程

水利部門

水利工(gōng)程

水利部門

其他(tā)工(gōng)程

相關行業主管部門

其他(tā)工(gōng)程

相關行業主管部門

2

土地使用(yòng)權和礦業權交易

土地使用(yòng)權交易

全部

自然資源部門

2

土地使用(yòng)權和礦業權出讓

國(guó)有(yǒu)建設用(yòng)地使用(yòng)權出讓

按照《廣東省國(guó)有(yǒu)建設用(yòng)地使用(yòng)權交易市場管理(lǐ)規定》執行

自然資源部門

農村集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地使用(yòng)權出讓

按照《廣東省深化農村集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地入市試點實施方案》執行

礦業權交易

礦業權出讓

按照《礦業權出讓交易規則》《廣東省礦業權交易管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》規定執行

3

國(guó)有(yǒu)産(chǎn)權交易

企業國(guó)有(yǒu)産(chǎn)權

不包括企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)租賃權

國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)監督管理(lǐ)部門

3

國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)交易

企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)交易

按照《企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)交易監督管理(lǐ)辦(bàn)法》規定執行

國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)監督管理(lǐ)部門

國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)租賃權

行政事業性國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)出售、出租

按照《行政事業性國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)管理(lǐ)條例》《廣東省省直行政事業單位國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)處置管理(lǐ)暫行辦(bàn)法(2023年修訂)》規定執行

财政機關事務(wù)管理(lǐ)部門

行政事業單位國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)等所有(yǒu)權和經營權全部或部分(fēn)出讓

财政部門

4

政府采購(gòu)

集中(zhōng)采購(gòu)項目

按照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其配套法規規定執行

财政部門

4

政府采購(gòu)

集中(zhōng)采購(gòu)項目

按照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其配套法規規定執行

财政部門

分(fēn)散采購(gòu)項目

分(fēn)散采購(gòu)項目

5

機電(diàn)産(chǎn)品國(guó)際招标

機電(diàn)産(chǎn)品國(guó)際招标項目

按照《機電(diàn)産(chǎn)品國(guó)際招标投标實施辦(bàn)法(試行)》規定執行

商(shāng)務(wù)部門

5

機電(diàn)産(chǎn)品國(guó)際招标

機電(diàn)産(chǎn)品國(guó)際招标項目

按照《機電(diàn)産(chǎn)品國(guó)際招标投标實施辦(bàn)法(試行)》規定執行

商(shāng)務(wù)部門

6

海洋資源交易

海域使用(yòng)權和海砂采礦權出讓

全部

自然資源部門

6

海洋資源交易

海域使用(yòng)權和海砂采礦權出讓

全部

自然資源部門

無居民(mín)海島等海洋資源使用(yòng)權出讓

無居民(mín)海島等海洋資源使用(yòng)權出讓

海岸線(xiàn)占補指标交易

按照《海岸線(xiàn)占補實施辦(bàn)法(試行)》《海岸線(xiàn)占補指标交易辦(bàn)法試行》規定執行

7

林權交易

國(guó)有(yǒu)林地使用(yòng)權、租賃權和林木(mù)所有(yǒu)權出讓

全部

自然資源部門

7

林權交易

國(guó)有(yǒu)林地使用(yòng)權和林木(mù)所有(yǒu)權出讓

全部

自然資源部門

集體(tǐ)統一經營管理(lǐ)的林地經營權和林木(mù)所有(yǒu)權出讓

集體(tǐ)統一經營管理(lǐ)的林地經營權和林木(mù)所有(yǒu)權出讓

8

農村集體(tǐ)産(chǎn)權交易

農村集體(tǐ)土地經營權流轉

全部

農業農村部門

8

農村集體(tǐ)産(chǎn)權交易

農村集體(tǐ)土地經營權流轉

全部

農業農村部門

農村集體(tǐ)經營性資産(chǎn)出租

農村集體(tǐ)經營性資産(chǎn)出租

農村集體(tǐ)資産(chǎn)股權轉讓

農村集體(tǐ)資産(chǎn)收益權轉讓

四荒(荒山(shān)、荒溝、荒丘、荒灘)地使用(yòng)權流轉

9

無形資産(chǎn)交易

基礎設施和公(gōng)用(yòng)事業特許經營權授予

全部

相關行業主管部門

9

無形資産(chǎn)交易

基礎設施和公(gōng)用(yòng)事業特許經營權授予

全部

相關行業主管部門

市政公(gōng)用(yòng)設施及公(gōng)共場地使用(yòng)權、承包權、冠名(míng)權有(yǒu)償轉讓

全部

市政公(gōng)用(yòng)設施及公(gōng)共場地使用(yòng)權、承包權、冠名(míng)權有(yǒu)償轉讓

全部

10

排污權交易

定額出讓排污權

按照《廣東省排污權有(yǒu)償使用(yòng)和交易試點管理(lǐ)辦(bàn)法》及其它相關法規規定執行

生态環境部門

10

排污權交易

定額出讓排污權

按照生态環境部門相關排污權交易規定執行

生态環境部門

公(gōng)開拍賣排污權

公(gōng)開拍賣排污權

11

碳排放權交易

碳排放權交易

全部

生态環境部門

11

碳排放權交易

碳排放權交易

按照《碳排放權交易管理(lǐ)暫行條例》規定執行

生态環境部門

12

用(yòng)能(néng)權交易

用(yòng)能(néng)權交易

全部

能(néng)源部門

12

用(yòng)能(néng)權交易

用(yòng)能(néng)權交易

全部

能(néng)源部門

13

涉法涉訴資産(chǎn)處置

司法機關開展的涉訴、抵債或罰沒資産(chǎn)處置

全部

司法部門

13

涉法涉訴資産(chǎn)處置

司法機關開展的涉訴、抵債或罰沒資産(chǎn)處置

全部

司法部門

行政執法部門行政處罰的罰沒資産(chǎn)處置

相關行政執法部門

行政執法部門行政處罰的罰沒資産(chǎn)處置

相關行政執法部門

14

藥品和醫(yī)用(yòng)耗材采購(gòu)(不含政府采購(gòu)項目)

藥品采購(gòu)

國(guó)家相關法律法規規定的範圍

醫(yī)保部門

移出目錄

醫(yī)用(yòng)耗材采購(gòu)

15

河流資源交易

河流、經營性河域、灘塗、濕地等有(yǒu)限自然資源的使用(yòng)權出讓,養護權承包項目的出讓、轉讓、合作(zuò)

全部

水利、農業農村、自然資源部門

14

河流資源交易

河流、經營性河域、灘塗、濕地等有(yǒu)限自然資源的使用(yòng)權出讓,養護權承包項目的出讓、轉讓、合作(zuò)

全部

水利、農業農村、自然資源部門

河砂開采權出讓

全部

水利部門

河砂開采權出讓

全部

水利部門

水權交易

按照《廣東省水權交易管理(lǐ)試行辦(bàn)法》規定執行

水利部門

水權交易

按照《水利部 國(guó)家發展改革委 财政部關于推進用(yòng)水權改革的指導意見》《廣東省水權交易管理(lǐ)試行辦(bàn)法》規定執行

水利部門

16

空域使用(yòng)權交易

低空開放空域使用(yòng)權出讓轉讓

全部

民(mín)航部門

15

空域使用(yòng)權交易

低空開放空域使用(yòng)權出讓轉讓

全部

民(mín)航部門

17

耕地儲備指标交易

耕地儲備指标交易項目

全部

自然資源部門

16

補充耕地指标交易

補充耕地指标交易

按照《廣東省補充耕地指标交易管理(lǐ)辦(bàn)法》規定執行

自然資源部門

18

中(zhōng)小(xiǎo)客車(chē)增量指标競價

中(zhōng)型、小(xiǎo)型和微型載客汽車(chē)增量指标競價

全部

各相關地級以上市行業主管部門

17

中(zhōng)小(xiǎo)客車(chē)增量指标競價

中(zhōng)型、小(xiǎo)型和微型載客汽車(chē)增量指标競價

按照《廣州市中(zhōng)小(xiǎo)客車(chē)總量調控管理(lǐ)辦(bàn)法》《深圳市小(xiǎo)汽車(chē)增量調控管理(lǐ)暫行規定》執行

各相關地級以上市行業主管部門

19

财政性資金資助項目中(zhōng)介服務(wù)機構的選定

财政性資金資助項目涉及的行政管理(lǐ)必要條件的技(jì )術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等中(zhōng)介服務(wù)的選取

按照《廣東省網上中(zhōng)介服務(wù)超市管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》規定執行

相關行業主管部門

18

中(zhōng)介服務(wù)交易

中(zhōng)介服務(wù)交易

按照《廣東省網上中(zhōng)介服務(wù)超市管理(lǐ)辦(bàn)法》規定執行

相關行業主管部門

新(xīn)增

19

生态保護修複工(gōng)程餘量資源交易

生态保護修複工(gōng)程餘量資源交易

全部

自然資源部門

新(xīn)增

20

供銷合作(zuò)社社有(yǒu)資産(chǎn)交易

供銷合作(zuò)社社有(yǒu)資産(chǎn)交易

全部

供銷合作(zuò)部門

新(xīn)增

21

建設用(yòng)地增減挂鈎(拆舊複墾)指标交易

建設用(yòng)地增減挂鈎(拆舊複墾)指标交易

全部

自然資源部門

 

原文(wén)鏈接:http://zfsg.gd.gov.cn/zwgk/zcjd2/content/post_4386266.html

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