廣東省招标投标職業道德(dé)标準

（經2020年8月廣東省招标投标協會第三屆第十次理(lǐ)事會審議通過）

第一章 總則

第一條 為(wèi)了建立和健全廣東省招标投标行業自律機制，規範招标投标企業和從業人員行為(wèi)，營造良好的招标投标活動市場秩序，促進招标投标事業的健康發展，依據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)招标投标法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)招标投标法實施條例》、廣東省實施《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)招标投标法》辦(bàn)法、《<關于改革社會組織管理(lǐ)制度促進社會組織健康有(yǒu)序發展的實施意見>的通知》（粵辦(bàn)發〔2017〕14号）等辦(bàn)法及其相關規定，特制定本公(gōng)約。

第二條 本标準所稱“成員”是指廣東省招标投标協會會員，包括招标代理(lǐ)機構、招标投标從業人員。鼓勵從事招标投标活動的非會員機構和個人簽署和遵守本标準。招投标從業人員應自覺遵守本标準。

第三條 成員以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，應自覺遵守本标準，誠實守信、公(gōng)正廉潔，敬業進取，自覺履行遵紀守法、誠實守信的社會責任，抵制失信、違規、違法行為(wèi)，以高質(zhì)量的采購(gòu)成果和優質(zhì)的服務(wù)，赢得社會信任，維護市場秩序和招标采購(gòu)行業的規範發展，自覺維護國(guó)家、政府和行業的整體(tǐ)利益，共同創造良好的發展環境。

第四條 廣東省招标投标職業道德(dé)标準委員會是本标準的監督機構，負責對标準的實施情況進行監督。

第二章 招标代理(lǐ)機構行為(wèi)準則

第五條 委托代理(lǐ)。招标代理(lǐ)機構應在開展代理(lǐ)服務(wù)前與招标人簽訂書面委托代理(lǐ)合同，并在其資格許可(kě)、招标人委托範圍、招标代理(lǐ)委托合同約定的職責和權限内辦(bàn)理(lǐ)相關招标事宜，提供相關代理(lǐ)服務(wù)。

招标代理(lǐ)機構不得無權代理(lǐ)、越權代理(lǐ)，也不得明知委托事項違法而進行代理(lǐ)。

第六條 依法執業。招标代理(lǐ)機構應嚴格遵守相關法律法規和政策，執行國(guó)家和行業的标準和規範，維護國(guó)家、社會公(gōng)共利益和服務(wù)主體(tǐ)的合法權益。

招标代理(lǐ)機構在從事招标代理(lǐ)服務(wù)過程中(zhōng)，應始終遵循公(gōng)開、公(gōng)平、公(gōng)正和誠實信用(yòng)的原則，若發現當事人有(yǒu)違反國(guó)家有(yǒu)關法律法規的行為(wèi)，應及時向相關行政主管部門或行業協會如實反映情況。

第七條 誠信履約。招标代理(lǐ)機構應在依法維護社會公(gōng)衆利益的基礎上，對招标人負責，勤勉認真、盡職盡責地履行全部代理(lǐ)服務(wù)工(gōng)作(zuò)和承諾的義務(wù)，并恪守職業道德(dé)、廉潔自律。

第八條 充分(fēn)告知。招标代理(lǐ)機構在開展服務(wù)過程中(zhōng)，應當向招标人及時告知招标代理(lǐ)工(gōng)作(zuò)實施情況的相關信息，除非得到事先授權，否則在招标活動中(zhōng)形成的招标工(gōng)作(zuò)計劃、資格預審公(gōng)告和招标公(gōng)告、資格預審文(wén)件和招标文(wén)件及其澄清或者修改、中(zhōng)标通知書等主要文(wén)件，以及需作(zuò)出的可(kě)能(néng)影響招标結果的各類重要決策，均應當按照委托合同約定提前報告招标人審核确認。

第九條 自願有(yǒu)償。招标人自行自主選擇招标代理(lǐ)機構；招标代理(lǐ)機構自願接受招标人委托提供招标代理(lǐ)服務(wù)，并基于委托範圍、服務(wù)工(gōng)作(zuò)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等因素收取相應的招标代理(lǐ)服務(wù)費。

第十條 嚴格保密。招标代理(lǐ)機構應當保守在代理(lǐ)服務(wù)過程中(zhōng)知悉的國(guó)家秘密、商(shāng)業和技(jì )術秘密，及其他(tā)依據法律法規要求或者委托合同約定應當保密的信息。

第十一條 利益回避。招标代理(lǐ)機構不得在所代理(lǐ)的招标項目中(zhōng)投标或者代理(lǐ)投标，也不得為(wèi)所代理(lǐ)的招标項目的投标人提供咨詢。

接受委托編制标底或者最高投标限價的招标代理(lǐ)機構不得參加受托編制标底或者最高投标限價項目的投标，也不得為(wèi)該項目的投标人編制投标文(wén)件或者提供咨詢。

第十二條 能(néng)力建設。招标代理(lǐ)機構應當重視專業能(néng)力建設，提高招标代理(lǐ)服務(wù)質(zhì)量和效率：

1.根據國(guó)家現行法律法規和本标準要求，制定和執行本企業内部有(yǒu)關招标代理(lǐ)服務(wù)的規範和工(gōng)作(zuò)規程；

2.加強招标代理(lǐ)服務(wù)從業人員職業道德(dé)建設，建立和完善招标代理(lǐ)業務(wù)職業道德(dé)體(tǐ)系；

3.建立和完善招标代理(lǐ)服務(wù)質(zhì)量管控體(tǐ)系，對資格預審文(wén)件和招标文(wén)件等招标成果文(wén)件實行校審制度，對服務(wù)程序實行監督制度，落實崗位責任及其責任追究制度；

4.重視招标代理(lǐ)專業人才隊伍和專家庫資源建設；

5.提升招标代理(lǐ)服務(wù)場所的環境、配套服務(wù)設施的水平；

6.加強信息化建設，運用(yòng)電(diàn)子方式加強企業内部以及與相關當事人之間的信息交流和科(kē)學(xué)管理(lǐ)，積極推動信息積累及利用(yòng)，提高服務(wù)效率。

第十三條 規範競争。招标代理(lǐ)機構應當自覺規範市場行為(wèi)，維護企業以及行業良好形象，嚴禁以下行為(wèi)：

1.在宣傳、廣告、投标文(wén)件中(zhōng)弄虛作(zuò)假；

2.為(wèi)承攬業務(wù)，作(zuò)出違法、違規的承諾，或者提出與實施成本和市場價格水平明顯不符的過低報價；

3.故意貶低、惡意诋毀同行企業。

第三章 招标投标從業人員道德(dé)規範

第十四條 從業人員應當具(jù)備合格的職業素質(zhì)能(néng)力，堅持誠信守法、客觀公(gōng)正、專業科(kē)學(xué)、經濟高效的行為(wèi)準則，自覺遵守招标采購(gòu)法律法規、政策和職業道德(dé)規範，依法承攬服務(wù)項目并按照項目需求以及約定的服務(wù)要求，規範提供招标采購(gòu)專業服務(wù)。

第十五條 從業人員嚴格遵守國(guó)家有(yǒu)關的法律法規和政策，正确理(lǐ)解和執行國(guó)家和行業的标準規範，自覺維護國(guó)家、社會公(gōng)共利益和招投标當事人的合法權益；遵守招标采購(gòu)行業自律規章和企業制度，認真履行崗位職責和義務(wù)；禁止違法違規行為(wèi)。

第十六條 從業人員嚴格遵守招标采購(gòu)公(gōng)開、公(gōng)平、公(gōng)正和誠實信用(yòng)的原則；堅持依法規範招标采購(gòu)、客觀公(gōng)正評價交易對象、誠信履行服務(wù)合同、對服務(wù)質(zhì)量精(jīng)益求精(jīng)。

第十七條 從業人員努力提升招标采購(gòu)職業素質(zhì)和服務(wù)能(néng)力水平，積極參與招标采購(gòu)行業經驗和專業知識的學(xué)習培訓及交流，自覺接受招标采購(gòu)職業繼續教育，不斷更新(xīn)招标采購(gòu)專業技(jì )術知識，了解國(guó)内外招标采購(gòu)行業發展動态。

第十八條 從業人員嚴格保守招标采購(gòu)服務(wù)中(zhōng)應當依法保密的招标投标信息、國(guó)家秘密信息、招标投标主體(tǐ)與從業單位以及其他(tā)相關主體(tǐ)的商(shāng)業秘密、技(jì )術秘密，禁止利用(yòng)機密信息非法牟利；招标采購(gòu)中(zhōng)，如果招标投标從業本人與相關主體(tǐ)存在利益關聯或者沖突，應當嚴格回避。

第十九條 從業人員應廉潔自律、規範履職；不得利用(yòng)單位和個人職務(wù)之便向委托人或者其他(tā)任何人謀取不正當利益，除了依法獲取約定的服務(wù)費之外，不得收受任何利害關系人的财物(wù)；不得以不正當手段承攬業務(wù)；不得允許他(tā)人以本人名(míng)義執業。

第二十條 從業人員應自覺維護招标采購(gòu)職業形象和行業信譽，堅持同行和同事之間的平等有(yǒu)序競争和團結友好合作(zuò)；主動接受政府、招标投标行業組織、社會公(gōng)衆以及所在企業的行為(wèi)監督。

第四章 标準的執行

第二十一條 廣東省招标投标協會負責組織和實施本标準，并及時向成員傳遞招标投标活動的法律、法規、政策及行業資訊，向政府有(yǒu)關部門反映公(gōng)約成員的意願和要求，在本公(gōng)約範圍内對業内重大事項進行調查研究，并提出協調處理(lǐ)意見。

第二十二條 成員應自覺履行本标準的規定，主動參與行業組織的職業道德(dé)宣傳教育及活動，認真配合相關行政主管部門、職業道德(dé)标準委員會對其職業道德(dé)行為(wèi)的考核、調查和監督工(gōng)作(zuò)。

第二十三條 成員之間發生争議時，争議各方應本着平等、互諒、互讓的原則，争取以協商(shāng)的方式解決；協商(shāng)不成時，雙方可(kě)以請求職業道德(dé)标準委員會進行調解，也可(kě)以單方直接請求職業道德(dé)标準委員會進行調解。

第二十四條 成員有(yǒu)權向職業道德(dé)标準委員會執行本标準的公(gōng)平性進行監督，有(yǒu)權向相關部門檢舉職業道德(dé)标準委員會或其工(gōng)作(zuò)人員違反标準的行為(wèi)。

第二十五條 成員如違反職業道德(dé)标準條款，經職業道德(dé)标準委員會核實，提請協會理(lǐ)事會審定後十五個工(gōng)作(zuò)日内，根據情節輕重、造成影響和損失等情況，分(fēn)别給予下列懲戒處理(lǐ)或向有(yǒu)關行政監督部門反映：

（一）在協會内部通報批評，責成書面檢查；

（二）根據情節輕重，在一定期限内暫停協會會員資格，并在協會刊物(wù)、網站上公(gōng)告；

（三）取消協會會長(cháng)、副會長(cháng)、理(lǐ)事單位等資格，并解除相應的協會職務(wù)；

（四）取消協會會員資格，并在協會刊物(wù)、網站等公(gōng)開通報；

（五）建議政府有(yǒu)關部門按規定停業整頓、撤銷其資質(zhì)或給予相應的行政處罰。

第二十六條 對簽署并自覺遵守職業道德(dé)标準的成員單位，提請協會理(lǐ)事會審定後，分(fēn)别給予以下獎勵（細則另定）：

（一）通過協會簡報、網站、微信公(gōng)衆号等媒體(tǐ)向社會披露其良好的信用(yòng)信息；

（二）在行業内予以通報表彰，頒發年度表彰證書；

（三）向招标采購(gòu)監管部門及招标人推送表彰結果；

（四）給予單位或個人一定的精(jīng)神或物(wù)資獎勵。

第二十七條 本标準在實施過程中(zhōng)如與國(guó)家法律法規、招标采購(gòu)監管部門及相關行政部門的決定或裁決不一緻，以國(guó)家法律法規、招标采購(gòu)監管部門及有(yǒu)關行政部門的相關規定為(wèi)準。

第五章 附則

第二十八條 本标準經2020年8月廣東省招标投标協會第三屆第十次理(lǐ)事會通過施行。

第二十九條 本會理(lǐ)事會對本标準具(jù)有(yǒu)解釋權和修訂權。